一、指導思想

以黨的十x大精神為指導，認真貫徹落實縣委組織部、龍港鎮黨委關于基層組織建設一系列安排部署，扎實開展服務型黨組織建設，按照“提素質、增活力、強服務、促發展”的總體思路，引深黨建工作，健全長效機制，強化服務功能，不斷提升社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標

按照基層組織提升年活動總體要求，結合我社區工作實際，社區黨支部提出以實施五項工程、實現五個提升為目標，即實施“強基固本”工程，實現黨支部戰斗力明顯提升;實施“先鋒引領”工程，實現黨員先鋒模范作用明顯提升;實施“凝心聚力”工程，實現群眾滿意度明顯提升;實施“載體創新”工程，實現黨建工作水平明顯提升;實施“強居惠民”工程，實現居民幸福指數明顯提升。

三、工作任務

(一)實施“強基固本”工程，實現黨支部戰斗力明顯提升。

一是強基礎、筑堡壘，進一步推進社區“三有一化”建設，整合資源，加大社區基層組織陣地建設力度，建設功能完善，設備齊全的黨員活動場所、居民服務場所、文體娛樂場所，為建設服務型黨組織奠定基礎。

二是健全社區黨組織工作運行機制，建立健全社區工、青、婦、武等群團組織，在社區形成黨組織領導、居委會負責、社會群團協同、居民參與的工作機制，充分發揮社區黨組織在各項工作中的領導核心作用。

三是加強班子自身建設，培養一支政治過硬、業務精通、敢于擔事、熱心服務的好班子。每個班子成員做到年初有分工、有計劃、有目標，年終有考核、有兌現、有獎懲，形成人人肩上有擔子，個個齊心勇爭先的良好氛圍。

四是加強黨組織建設，做好納新工作、吸收新鮮血液、培養黨的后備力量，按照“三推五審四公示”的程序，加強對入黨積極分子的培養教育，堅持高標準、嚴把關、成熟一個發展一個，并做好預備黨員預備期間的考察、教育、培養，確保按時轉正，培養合格的共產黨員。

(二)實施“先鋒引領”工程，實現黨員先鋒模范作用明顯提升

一是加強學習教育，用黨的十八大精神和十八屆三中全會精神，武裝全體黨員干部頭腦，健全“一課三會”制度，規范黨員學習活動，堅持每月第一個星期二為黨支部活動日，進行黨課學習;每月一次支委會、班子學習和討論黨建工作;每半年一次黨員民主生活會，一次民主評議黨員干部會議，評議結果在社區黨務公開欄向居民公示;黨支部每年開辦一至兩次黨員培訓班，聘請黨校老師講黨課;利用社區遠程教育，經常對黨員和居民開放，為黨員群眾提高理論水平和科技知識，搭建學習平臺。

二是健全制度、規范管理。針對支部黨員人數多、老弱病殘黨員多、下崗黨員多、外出務工黨員多的情況，黨支部針對不同類型的黨員，實行區別情況分類管理。對長期居住社區的黨員，要全部納入駐地黨小組，按規定時間參加支部各項活動;對外出務工流動黨員，每年年初要在支部填寫流動黨員登記卡，定期向支部匯報工作情況;對老弱多病行動不便黨員，支部每年由專人上門發送學習資料，座談交流社區黨建情況，使黨員活動不缺席，管理不漏人，始終不忘黨員身份。

三是遵守黨的紀律，履行黨的義務，執行黨的決議。黨員缺乏革命意志、不履行黨員義務、不符合黨員條件，黨支部按照黨章規定，對他進行教育，要求他限期改正;經教育仍無轉變的，應當勸其*，經支部大會討論決定，報上級黨委批準;如被勸告者堅持不退，經支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準。

黨員沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨，支部大會應當決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準。

預備黨員期滿后，因不具備黨員條件，可延長預備期，不超過一年，到期后還不符合黨員標準，經支部會議決定取消預備黨員資格，報上級黨委批準。嚴格堅持黨員管理，從嚴治黨的方針，進一步增強黨的戰斗力、凝聚力、心向力。

(三)實施“凝心聚力”工程，實現群眾滿意度明顯提升

一是認真貫徹落實關于廉潔鄉村、制度鄉村建設，要以“廉潔”為核心，以制度為根本，以健全制度為基礎，以執行制度為關鍵，實行民主決策、民主管理、民主監督。對社區重大事項與居民密切相關的熱點難點問題，都要按照5+2民主決策程序實施，實行支書、主任提議，兩委商議，黨委審核，黨員大會審議，居民代表會議決議，實行決議公開，實施結果公開。做到決策民主化、三務公開化、監督經常化，要健全社區集體三資審批管理制度，確保資金、資源、資產家底陽光、公開、民主。

二是認真落實中央八條規定，堅持實事求是，艱苦奮斗，勤儉節約的優良傳統作風，反對形勢主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風，要堅持勤儉辦一切事業，制止公費招待，減省各種開支，努力使厲行節約，反對浪費在全社會蔚然成風，把黨心和民心凝聚起來，譜寫黨群魚水深情的新篇章。

三是實施社區網格化管理，做到民情服務全覆蓋，進一步推進社區三有一化建設，堅持以“十化”推進網格化建設(領導體制化，運行機制規范化、組織設置網格化、活動方式多樣化、發揮作用常態化、服務群眾常效化、工作載體品牌化、隊伍建設專職化、陣地建設標準化、經費制度保障化)，實現每個網格都有黨小組，黨員都在網格中。進一步完善便民服務中心工作效率，做到民情服務一站通，建立民情熱線電話，做到居民訴求一線通。社區各網格長是黨在社區最基層的，是人民的勤務員，要不負黨和人民的重托，做好轄區內本職工作，要走訪群眾了解民情，為居民辦實事，解難事，要及時化解群眾矛盾，不等、不靠、不上交，用真情贏得群眾信任。社區兩委成員要進一步開展五上門活動，樹立群眾利益無大小事的觀點，進一步加深黨和人民群眾血肉連系。

(四)實施“載體創新”工程，實現黨建工作水平明顯提升。

一是繼續開展五黨支部創建活動，以爭先進位，全面提升為抓手，圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”為目標，以百分制評分方式，開展創建活動，不斷探索黨建工作的新路子、新辦法。

二是為創建服務型黨組織，推進黨員服務群眾常態化，開展黨員承諾實踐和志愿服務活動。2013年社區黨支部開展了黨員志愿者服務活動，社區黨支部志愿者服務隊名，駐地單位16個黨員志愿者服務隊報到社區領崗284名，針對有志愿服務能力的黨員，實行黨員本人志愿報名，黨組織審核，實行組織定崗、本人選崗，年終評崗。黨員志愿者服務隊實行評定制度，根據志愿者參加服務活動分數活動累計分數，評定一星至五志愿者。對一星志愿者，由支部進行誡勉談話，由上級黨委組織學習教育，對五志愿者作為評選表彰先進的依據。

三是創新服務載體。社區與駐地單位開展聯手共建、優勢互補、資源共享，充分發揮單位資源優勢，利用各種形式開展公益事業聯辦，社會治安聯防，優美社會環境聯制，精神文明建設聯抓，文體活動聯辦。通過開展共建共享，進一步加快社區各項事業快速發展，促進單位與居民和諧相處。

(五)實施“強居惠民”工程，實現居民幸福指數明顯提升。

一是發展三產保增長，緊緊抓住縣城區位優勢，實施集體經濟、民營經濟兩手抓，鞏固發展社區集體現有經濟，確保博海云天、楊河超市、濱河小區街面房等五個經濟實體增產增收。今年新增社區服務站爭取5月份投入使用，在社區年收入150萬元的基礎上今年再增30萬元集體收入。隨著縣城人口的快速增長，社區黨員干部要引導村民進城經商辦企業，大力發展民營經濟，確保增產增收。

二是抓好重點工程，拉動社區發展。濱河小區舊莊改造工程，前三棟回遷樓3月份交付使用，后三棟拆遷安置樓4月份交付使用，地下停車場6月份交付使用，確保工程按期完成。城中村片區改造工程去年縣政府組織社區領導到臨汾、洪洞等地參觀學習，并決定該工程項目由各社區承擔實施。工程項目地址位于縣*大隊東側，該工程根據上海同濟大學設計規劃，經主管部門聘請專家論證，多方征求意見，工程設計標準高，思路超前，功能完善，工程總體布局重點個人居民住宅、商業服務、文體場所、水上公園、綠地園林為一體的現代化小區。該項目由縣政府出臺片區改造方案實施，社區做好前期工程準備工作。

三是楊河小區工字街道綠化帶，補植補栽花草樹木，美化街道環境工作，需要風景樹200株、冬青苗2000株，投資6萬元，三月分完成綠化任務。

四是濱河小區道路院落綠化硬化、美化工程建設。經縣城建部門設計規劃工程量約計：硬化面積7500平方米，綠化面積3200平方米，小區院內景觀休閑等設施，總投資約計120余萬元。

五是做好縣重點工程石樓公園開工建設協調工作，確保工程按期完成。