推出各種綠色金融產品需要進行具體細致的規劃部署，不能因為生態保護的目標正確，而無視金融市場的客觀規律。首先應該挑選一批優質的環保企業，鼓勵他們參與綠色金融產品的開發和上市，以豐厚的回報為綠色金融產品樹立起良好的市場口碑，在投資者中建立起市場信譽。

國家發改委、財政部等中央9部委日前聯合印發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》。《行動計劃》提出，構建統一的自然資源資產交易平臺，健全自然資源收益分配制度;發展綠色金融，鼓勵有條件的非金融企業和金融機構發行綠色債券，鼓勵保險機構創新綠色保險產品，探索綠色保險參與生態保護補償的途徑;發揮政府在市場化、多元化生態保護補償中的引導作用，吸引社會資本參與，對成效明顯的先進典型地區給予適當支持。

黨的十八大以來，隨著經濟體制改革不斷深入和經濟轉型持續推進，“綠水青山就是金山銀山”的觀念越來越深入人心，在經濟建設中把生態保護放在突出位置，已經成為全民共識。我國生態保護補償機制建設順利推進，重點領域、重點區域、流域上下游以及市場化補償范圍逐步擴大，投入力度逐步加大。但在實踐中還存在一些突出的矛盾和問題，如企業和社會公眾參與度不高，優良生態產品和生態服務供給不足，亟需建立政府主導、企業和社會參與、市場化運作和可持續的生態保護補償機制，激發全社會參與生態保護的積極性。

在此背景下，《行動計劃》針對生態保護建設中出現的問題，提出用市場化、多元化手段建立和完善生態保護補償機制的目標。近幾年來，我國對生態保護的重視程度越來越高，國家財政為此投入越來越大，由政府主導推進的生態保護能夠收到立竿見影的效果，但在一些地方和環節缺乏長久動能。《行動計劃》要求運用市場化、多元化的手段來推進生態保護，這為生態保護引入了市場化的補償機制，也符合生態保護中受益者付費、保護者得到合理補償的原則，為生態保護建立起了一套可以永續的合理機制。

《行動計劃》提出的發展綠色金融的要求，統籌了建立綠色信貸服務體系、綠色發展基金、綠色債券、綠色保險產品等目標，這些以“綠色”為標志的產品，將金融與生態保護結合起來，為生態保護補償建立起了具有可操作性、可以量化的工具，并且為其賦予了資產性質，可以通過市場運作產生保值增值的功能。通過這些創新型金融產品在市場上的運作，可以為生態保護中的資源開發、污染物減排、水資源節約、碳排放權抵消等環節建立起完善的補償機制，并建立和健全綠色利益分配機制，引導社會參與保護，通過對綠色金融保護產品的投資，分享生態保護產生的利益。

作為一種市場創新手段，推出各種綠色金融產品需要進行具體細致的規劃部署。在這個過程中，要注意不能因為生態保護的目標正確，而無視金融市場的客觀規律搞突擊。作為一種金融產品，首先要讓投資者獲得應有的回報，只有做到這一點，才能使這種創新產品有生命力，并且對生態保護起到切實的推動作用。近年來，在全球范圍內，環境保護已經成為一個新興產業，具有良好的市場前景。我國的環保事業發展也很快，對投資者有一定的吸引力，因此，發展綠色金融首先應該挑選一批優質的環保企業，用政策創新鼓勵他們參與綠色金融產品的開發和上市，以豐厚的回報為綠色金融產品樹立起良好的市場口碑，在投資者中建立起市場信譽。

建設生態文明是建設美麗中國的一個重要內容，是中華民族永續發展的千年大計。《行動計劃》提出，到2020年，市場化、多元化的生態保護補償機制初步建立，到 2022 年，市場化、多元化生態保護補償水平要明顯提升，生態保護補償市場體系要進一步完善。通過生態保護補償機制的建立，特別是各種綠色金融產品的推出，引導全社會參與到生態保護，形成綠色發展方式和生活方式，《行動計劃》出臺正當其時。